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2012年第一季度经济运行情况简析
 
[作者:杜鹏程        来源:灵武市统计局        发布时间:2012-05-07 13:33:36        ]
 

    一、第一季度经济运行情况

第一季度,经济增长动力强劲,宏观经济运行稳步加快。初步核算,实现地区生产总值56.1亿元(现价),按可比价格计算,同比增长19.6%,居全区第一。分产业看,第一产业实现增加值0.9亿元,增长3.1%;第二产业实现增加值49.5亿元,增长22.4%;第三产业实现增加值5.7亿元,增长6.9%。从三次产业对经济增长的贡献来看,一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为0.3%94.4%5.3%。其中,工业对经济增长的贡献率为83.3%,拉动地区生产总值增长16.6个百分点。从三次产业的构成看,三次产业增加值结构为1.7:88.2:10.1,第二产业受工业强劲拉动比重逐年上升,第一产业比重下降,第三产业平稳波动。

农业经济平稳发展。粮食播种面积仍将维持在37万亩左右,蔬菜面积基本稳定,长枣面积增加,农林牧渔业生产持续稳定发展。农村土地流转面积达52605亩,推动了传统农业向现代农业转变。

生态移民工作有序展开,已经有9524080名群众从泾源县搬迁到我市狼皮子梁生态移民新村。

工业生产加快发展。全市工业经济呈现持续加快的发展势头。全部工业完成总产值132.6亿元,同比增长57.3%,实现增加值45.8亿元,按可比价格计算,同比增长21.9%。其中,规模以上工业实现增加值45.4亿元,位居全区第一,同比增长22.0%,高于全区平均增速5.5个百分点,位居全区第六。

在规模以上工业中,重工业实现增加值42.11亿元,增长22.9%;轻工业实现增加值3.24亿元,增长11.9%。国有控股工业主导作用得到充分发挥,规模以上国有控股工业企业完成增加值41.97亿元,增长22.0%,对工业增长的贡献率达到93.0%;煤炭、电力两大工业支柱行业稳定器作用充分彰显,实现增加值32.53亿元,占规模以上工业增加值的71.7%;大中型企业骨干作用充分凸显,大中型工业完成增加值 42.81亿元,增长14.3%,占规模以上工业增加值的94.3%,对规模以上工业经济增长的贡献率为94.4%,拉动规模以上工业增长21.0个百分点。90%的工业行业保持增长态势,其中电力增长71.5%、冶金增长50.4%、羊绒增长 15.8%、煤炭增长4.1%。主要工业产品产量保持较快增长,其中原煤增长5.4%、发电量增长128.4%、原铝增长103.7%、服装增长34.1%、羊绒增长3.3%、大米增长15.6%、小麦粉增长8.6%

固定资产投资快速增长。第一季度主要接转去年投资项目,设备安装投资带动了全社会投资快速增长。全社会固定资产投资完成30.3亿元,同比增长169.1%。其中,房地产开发投资完成0.9亿元,增长292.2%

消费市场平稳增长。第一季度,实现社会消费品零售总额2.8亿元,增长13.7%。批发和零售业拉动作用明显,实现零售额2.4亿元,增长15.8%,贡献率达95.4%,拉动全市社会消费品零售总额增长13.1个百分点;住宿和餐饮业零售额低速前行,实现零售额0.4亿元,增长3.7%

财政收入下降,财政支出增加。第一季度,地方财政收入32471万元,同比下降8.5%。其中,地方一般预算收入33235万元,同比下降0.1%。地方财政支出44391万元,同比增长68.6%。其中,地方一般预算支出34510万元,同比增长33.5%

居民收入增速较快。第一季度,城镇居民人均可支配收入5157元,同比增长16.1%。其中,人均工资性收入占总收入76.2%,增长18.5%;转移性收入占总收入12.5%,增长4.8%;经营净收入占总收入11.1%,增长35.5%;财产性收入占总收入0.2%,增长98.0%。农村居民人均现金收入2523元,同比增长14.9%。其中,工资性收入持续增长。一季度人均工资性收入786.3元,增长18.4%;人均家庭经营现金收入1638元,增长10.8%;非生产性收入(财产性收入和转移性收入)增长较快,人均收入98.4元,增长87.2%

市场物价波动运行,金融平稳增长。第一季度,居民消费价格同比上涨2.5%,工业品出厂价格同比上涨0.6%,在外用膳价格指数上涨16.9%,通讯服务价格指数下降1.0%,固定资产投资价格指数上涨4.6%

在稳健货币政策背景下,金融运行呈现存贷款增加、增速平稳的特点。第一季度,金融机构人民币各项存款余额117.7亿元,增长14.1%,金融机构人民币各项贷款余额152.3亿元,增长6.9%,货币净投放34.6亿元。

二、目前经济运行中存在的问题

一是工业经济发展存在不协调因素,增加值率下降,能耗大幅增长。第一季度,全市规模以上工业企业有6家企业停产,规模以上工业企业亏损面达25%,比上年高5.4个百分点,规模以上工业增加值率较去年同期回落了1.9个百分点。能耗保持高增长态势,工业企业用电量较去年同期增长103.4%

二是规模以下工业总量小、数量少、比重低。截止2011年底,全市规模以下工业企业277家,同比增长12.6%,规模以下工业总产值5.2亿元,同比增长13.3%,仅占全部工业总产值的1.1%。规模以下工业企业发展主要存在管理不规范、制度不健全、财务统计台帐不全面、融资渠道不畅通、开工生产率低等问题。

三是财政收入形势不容乐观,将对争创中国百强县产生重要影响。根据第11届中国百强县地方财政一般预算收入数据预测,2012年进入中国百强需要25亿元以上的地方财政一般预算收入。我市一季度财政收入呈下降态势,全年财税收入形势不明朗。财税收入下降主要原因:宁东税制调整,原属市县级收入的神华宁煤企业所得税地方留成20%部分,全部划归自治区级收入;灵武国税宁东分局原辖区征收业务调整合并至由宁东国税负责征收,对我市市级增值税影响很大。截止3月末税收收入中有四个种税同比减少,其中:主体税种增值税、营业税、企业所得税分别减少58.37%16.26%62.63%

四是第三产业对经济贡献率持续偏低,新兴服务业发展不充分。在工业高速增长和三产低速增长双重因素影响下,第三产业占GDP比重呈逐年下降之势,从2006年的19.2%,下降到2011年的11.3%2012年第一季度比重为10.1%。在第三产业内部结构中,交通、仓储、邮政、批发零售和住宿餐饮传统行业占绝对主体地位,增加值占三产比重53.4%,是租赁、商务服务、金融、房地产、信息传输、计算机服务、文体娱乐新兴服务业的1.2倍。涉农第三产业发展严重滞后,城乡一体化建设任重道远。

五是现代农业发展水平有待继续提高,农民增收形势不容乐观。近几年,农业总产值增长水平一直处于5%以下,农业总产值总量积累较为缓慢,农业增加值占GDP比重自20068.8%下降到2011年的3.7%,今后将继续保持下降态势,现代农业发展水平亟待提高。

一季度,农资价格居高不下,特别是化肥、生产用燃料、仔猪、育肥周转畜等价格增幅较大,直接增加了家庭经营生产成本。农业生产资料价格上涨了11.9%。其中:产品畜价格比上年同期上涨40.4%;化肥价格同比上涨10.9%;农用燃料上涨9.1%。仔猪价格上涨更快,据畜禽监测调查,目前散养户出售的仔猪每公斤售价38-40元,一头15公斤左右的仔猪平均售价600多元,最高达700元左右。规模养殖户出售的仔猪每公斤高达45元,20公斤左右仔猪平均售价900元左右,最好的每头卖到了1000元以上。农业生产资料价格的持续上涨,增加了农业成本,也抵消了国家给予农业的各种惠农补贴和农产品价格上涨所带来的一部分实惠。因此农资价格的上涨,对农民生产积极性和农民生产投资的质量和效益产生了较大的影响,制约了农民收入的增加。

六是节能减排压力依然很大。第一季度,全市规模以上工业综合能源消费量322.54万吨标准煤,同比增长60.16%;万元工业产值能耗2.7411吨标准煤,同比增长16.76%;万元GDP能耗4.2559吨标准煤,同比增长1.4%。重工业对全市规模以上工业综合能耗增长的贡献率达到99.1%。电力和有色金属行业能耗增长快、比重大。电力和有色金属综合能耗分别增长103.8%63.7%,电力和有色金属综合能耗占规模以上工业能耗的比重分别为68.8%8.5%,比重合计达到77.2%

七是房地产市场假性回暖。第一季度,商品房销售面积3.5万平方米,同比增长80.9%,主要是水木灵州房地产项目增长较快拉动。截止3月底,商品房空置面积35.3万平方米,同比增长85.8%

八是投资项目进度慢,开工项目入库难。一季度开工建设的投资项目审批材料不全,导致无法按时上报自治区和国家统计局审批入库,造成新开项目无法入库在统。

三、经济发展对策建议

一是抓项目投资,强力拉动经济增长。

对全市投资项目进行机制监控,提高其施工进度,保证其按期达产增效。优化投资项目施工环境,完善投资项目申请、环保监控、建设进度监测,建设服务型、高效率办事机构,优化产业投资项目周边环境,确保正常施工秩序。项目投资监管部门要与统计部门积极配合,做好项目入库工作。

二是抓工业发展,做强规模以上工业,做大规模以下工业,提高工业的支撑作用。

以再生资源循环经济示范区、中小企业孵化基地和全民创业园为基础,集聚中小微企业,增加规模以下工业数量。中小微企业是规模以上企业的基础,从区企调队公布数据看,规模以下工业企业关停并转数量占总数比重较2008年下降了4.74个百分点,达到22.18%。我市应充分利用再生资源循环经济示范区、中小企业孵化基地和全民创业园,落实优惠政策,重点培育科技型企业;加强企业管理,建立企业信息平台,主动为企业提供政策信息、市场信息分析与预测,提供检测、认证、培训等服务;建立会员制企业物流信息平台,帮助企业在原材料供应、人才交流等方面加强信息沟通。督促园区建成企业正常开工生产,及时实现园区企业纳入规模以上工业统计。

以宁东基地接续产业和羊绒产业为核心,引进大企业。依托国家级高新技术产业开发区的政策优势和品牌效应,继续增加羊绒企业数量,扩张外销店面,在国内大中城市增加销售网点,充分利用羊绒节、羊绒服饰设计大赛等活动增加羊绒品牌知名度。依托宁东,继续承接东部地区能源型和装备型大企业,引进年产值百亿以上的企业入住灵武,提高陕甘宁革命老区振兴规划和能源金三角地区政策和土地利用效率。

三是抓服务业发展,提高第三产业的贡献率。

加快城镇化建设,推进城乡一体化。加快实施世界水车博览园二期工程、黄河书院续建、地税局数据中心和机场后勤服务基地一期工程、河东机场三期扩建,空港物流园区基础设施,陆港物流中心铁路专线,水上景都商业城和唐城时尚广场三期工程。建成上元名城、佳和苑等商住房,增加保障性住房。紧抓创建国家园林城市、国家卫生城市契机,加快城市教育、卫生等基础设施投入,提高城市运行能力。

实施 “万村千乡市场”工程,扩大农资农家店覆盖面,支持建立蔬菜直销点,完善农产品市场流通体系。加强农村聚集区居住体系、生活体系的规模和建设,提高农村服务业发展档次和规模。推进农村土地改革,加大农业从业人员培训面,拓展培训内容,减少因农村劳动力向非农产业转移的障碍,促进农业从业人员流向二三产业。

培训“家政服务”和“银发产业”从业人员,推出灵武服务品牌从区内和国内市场看,今后“家政服务”和“银发产业”从业人员需求量逐年成倍增长。第六次人口普查数据显示,我国老龄人口达到13.3%,被称为“银发产业”的养老服务业发展驶入快车道。高速发展的社会又为“家政服务”行业提供极具潜力的市场就业空间。这两个行业有利于低文化群体就业,要充分发挥职业培训学校和政府培训机构作用,加紧家政和“银发产业” 服务人员的专业技术培训。

加快文化旅游事业发展。进一步完善和配套文化旅游产业基础设施,为文化事业提供公共服务保障,做大灵武文化旅游业,创建国家公共文化服务体系示范区,增加文化服务机构,实施直播卫星公共服务户户通工程,开展文艺下乡等文化惠民活动,健全文化娱乐活动场所,加快文化体育中心、文化展示中心、图书馆等公益文化设施建设力度,培养人才队伍,培育特色文化品牌。大力发展特色旅游业,突出“以文化为魂、以生态为本”的理念,加大旅游开发和宣传推介力度,依托水洞沟遗址、恐龙地质公园、黄河书院、世界枣树博览园、白芨滩沙漠生态园,培育沿黄特色旅游品牌。

四是强力推进现代农业发展。

开展农村土地有序流转,推进农业生产集约化、规模化、产业化发展,提高土地产出效率。实施农业产业化“龙头企业升级”工程和品牌带动战略,壮大以兴唐、昊王等企业为龙头的有机大米加工产业。加大加工企业技扩改力度,提升粮食加工品质和产品附加值。积极发展以露地瓜菜与设施温棚为主的设施农业。加快发展适水产业,推广稻田养蟹。

发展以灵武长枣为主的优质果品产业,实施长枣提质增效标准化管理,建成长枣技术示范园和自治区级经济林示范园,加快长枣深加工龙头企业建设,开发特色深加工产品,提高市场占有率。

发展以山草羊为主的清真羊肉深加工产业。推广农牧结合的循环经济发展,低值自然资源转化成高值畜产品;推广工农结合的延伸产业链发展,将灵武羊绒产业、畜牧产品加工产业与养殖业打包组团,扩展市场,扩张总量;推广良种繁育和高效舍饲养殖技术,创建自治区规模化优质羔羊生产示范、标准化肉羊良种繁育基地,加大清真肉制品加工企业扶持力度,百万只活体羊交易中心建成运行,引进、落地、开工建成清真羊肉深加工龙头企业。

五是切实抓好农民增收工作。

优化经济结构,拓展增收渠道。重点推进农业科技示范、农业科技入户,发挥示范作用,打造具有特色的精品农业,提高农业产品附加值,从而增加农民收入。

加大支农力度,促进农民收入持续稳定增长。建立农产品价格保护体系和农业补贴制度,确保农户收入持续稳定增长;加大对农民技能培训,增强农民外出就业竞争力,让更多的农村劳动力走出去创业、就业,提高农民非农收入。

积极扶贫帮困,提高低收入群体的收入水平。在加大扶持力度、转变扶贫方式的同时,创造条件让低收入群体自谋发展,对低收入农户进行跟踪调查,对返贫户帮助寻找返贫的原因,从根本上解决农村低收入群体的增收问题。

加大对农村教育事业的投入,加强职业教育和成人教育,提高农村劳动力的整体文化素质,最大可能地让农村的低收入群体掌握一至两门实用技术和经营特长,扩大农村劳动力就业面。

高度重视泾灵新村群众增收工作,通过帮信息、帮技能、帮就业、帮观念转变,使群众安心居住、幸福生活、发展生产、增收致富。

六是高度重视节能减排工作。

加快落实“十二五”节能减排总体要求和主要目标,采取更加有力的政策措施,解决节能减排责任落实不到位,激励约束机制不健全,基础工作薄弱,能力建设滞后,监督检查不力等问题,进一步形成以政府为主导,企业为主体,市场有效驱动,全社会共同参与的工作格局,遏制能源消费过快增长势头。

突出抓好重点领域节能减排。第一季度,电力热力生产供应、有色金属冶炼和煤炭开采洗选等行业能耗增量分别占工业能耗增量的90.2%8.2%1.3%,突出抓好以上重点行业是降低能耗的关键。

进一步调整优化产业结构。鼓励发展第三产业和战略性新兴产业是缓解节能减排压力的根本。要充分发挥在轻工业领域的技术和政策优势,加快经济结构调整,努力做到一产优、二产强、三产活,大力发展服务业,提高第三产业占经济总量的比重,稀释能源消耗强度,大力推广节能技术,全面促进节能降耗。 

 

 

 

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