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总体经济稳中向好 完成目标尚需发力
 
[作者:付海燕        来源:综合核算处        发布时间:2015-11-15 00:00:00        第85期]
 

今年以来,面对国内外经济环境更加错综复杂,有利因素与不利因素并存,经济增长动力与下行压力同在的形势,全市上下坚持“稳中求进”的工作总基调,开拓创新,扎实苦干,总体经济平稳运行,主要指标呈现向好。
    一、前三季度主要经济指标完成情况

1-9月份,全市完成地区生产总值1027.09亿元,同比增长8.0%,规模以上工业增加值341.25亿元,同比增长8.7 %,固定资产投资1081.13亿元,同比增长11.1%,社会消费品零售总额344.76亿元,同比增长6.8%,公共财政预算收入112.52亿元,同比增长8.1%,城镇和农村居民人均可支配收入分别达到19854元和9002元,分别增长8.2%9.6%

二、经济运行主要特点

(一)从供给看,一、二产业稳步增长,第三产业提档加速

1、农业生产保持稳定。1-9月份农林牧渔业实现总产值76.34亿元,同比增长5.1%,第一产业实现增加值38.82亿元,同比增长4.9%,增幅比上半年提高0.5个百分点。

     2、工业经济平稳增长。1-9月份,全市工业实现增加值413.04亿元,增长8.3%,占GDP的比重为40.2%,对经济贡献率为43.8%,拉动经济增长3.5个百分点。其中规模以上工业增加值增长8.7%,快于全区1.2个百分点。轻工业增长较快。1-9月份,全市轻工业企业完成增加值76.14亿元,同比增长21.9%,增速比上半年提高2.9个百分点,高于重工业16.3个百分点,所占比重增加到22.3%,比上半年提高1.8个百分点。外商及港澳台商投资企业增速较高。1-9月份,全市外商及港澳台商投资企业完成工业增加值51.53亿元,同比增长66.3%,拉动规模以上工业企业增长6.9个百分点。大中型企业增速回暖。1-9月份,全市大中型工业企业完成增加值271.74亿元,同比增长9.1%,比1-8月提高0.4个百分点,比上半年提高2.4个百分点。七成行业实现增长。1-9月份,29个工业行业中有21个行业实现增长,其中化学原料化学制品制造业、电气机械和器材制造业、纺织服装、煤炭开采洗选业分别增长143.9%50.7%47.2%16.2%

3、第三产业提档加速。1-9月份全市完成第三产业增加值432.45亿元,增长7.0%,增速比上半年提高0.6个百分点,第三产业占GDP的比重为42.1%。一是非营利性服务业增长加快。1-9月份非营利性服务业实现增加值97.11亿元,同比增长16.2%,高于上半年1.8个百分点。二是金融业发展较好。1-9月份,金融业增加值同比增长14.1%,高于上半年1.3个百分点。三是信息传输计算机服务及软件业增速加快。1-9月份信息传输计算机服务和软件业实现增加值52.38亿元,同比增长13.6%,高于上半年1.1个百分点,在其他营利性服务业营业税同比下降的情况下,带动营利性服务业增加值增长5.2%,高于上半年3.0个百分点。

(二)从需求看,投资消费稳中趋暖,对外贸易增速回落

1、固定资产投资保持合理增长。1-9月份全市完成固定资产投资1081.13亿元,同比增长11.1%,增速比上半年加快1.9个百分点,高于全区3.1个百分点。从上报数据看(不含厅局项目及农户投资):1-9月份全市共上报投资859.89亿元,同比增长4.7%。一是一、二产业带动增长。1-9月份,全市第一产业完成投资25.23亿元,同比增长66.0%;第二产业完成投资265.21亿元,同比增长17.9%;第三产业完成投资568.33亿元,同比下降2.2%。二是地方项目增长较快。1-9月份全市地方项目完成投资584.18亿元,同比增长11.5%,高于上报投资(不含房地产项目)增速3.8个百分点。三是工业投资贡献较大。1-9月份,全市完成工业投资260.59亿元,同比增长16.6%,高于上报投资(不含房地产项目)增速7.8个百分点。

2、消费市场运行趋势向好。1-9月份全市社会消费品零售总额344.76亿元,同比增长6.8%,比上半年提高0.4个百分点,高于全区0.1个百分点。从限额以上批零贸易业商品零售类值看:吃穿用是消费增长主动力。1-9月份粮油食品类实现零售额18.52亿元,同比增长11.8%,服装鞋帽类实现零售额19.50亿元,同比增长4.9%,日用品实现零售额7.29亿元,同比增长6.5%。通讯工具仍是消费热点。1-9月份,通讯器材类实现零售额3.54亿元,同比增长14.0%

3、对外贸易增速回落。1-9月份,全市进出口总额24.66亿美元,同比下降28.1%。其中,出口总额21.11亿美元,同比下降25.5%;进口总额3.55亿美元,同比下降40.4%
   
(三)从运行质量看,财政居民收入向好,工业经营效益不佳
  1、财政预算收入增长加快。1-9月份全市完成公共财政预算收入112.52亿元,同比增长8.1%,高于上半年4.2个百分点。其中,税收收入78.01亿元,同比下降3.8%,降幅比上半年收窄1.5个百分点,占预算收入的69.3%;非税收入34.51亿元,同比增长50.0%,比上半年提高19.7个百分点。

2、居民收入水平提高。1-9月份,城镇居民人均可支配收入为19854元,同比增长8.2%,高于上半年0.2个百分点;农村居民人均可支配收入9002元,同比增长9.6%,高于上半年0.7个百分点。
    3
、工业企业经营效益不佳。1-8月份,全市规模以上工业企业实现主营业务收入929.40亿元,同比下降0.7%;实现利润总额32.15亿元,同比下降29.2%;企业亏损面达30.2%,累计亏损额为12.14亿元。

三、经济运行中存在的问题

(一)主要经济指标与全年目标任务差距较大。1-9月份主要经济指标完成情况看,与全年目标任务均有差距,其中地区生产总值相差2.0个百分点,服务业增加值相差1.0个百分点,规模以上工业增加值相差2.3个百分点,固定资产投资相差10.9个百分点,社会消费品零售总额相差3.2个百分点。

(二)工业增长压力较大。一是新的经济增长动力不足。三季度,全市仅有入库企业3户,累计净增产值1.54亿元,户均产值5428万元,低于规模以上工业户均产值24212万元。二是重点行业增速回落。进入三季度后,上年下半年入库企业净增作用减弱,部分重点行业虽然仍维持高速增长,但累计增长速度环比开始回落,拉动点减少。其中化学原料和化学制品制造业同比增长143.9%,低于上半年50.4个百分点,食品制造业同比增长13.7%,低于上半年5.2个百分点。三是电力、热力生产、石油炼焦行业仍然降幅较大,分别下降12.0%23.6%

(三)投资后劲略显不足。一是投资增长主要靠厅局项目拉动。随着四季度投资基数加大,厅局项目投资所占比重下降,拉动作用将会减弱,不利于我市投资增速保持合理增长。二是房地产市场未见回暖迹象。1-9月份全市完成房地产开发投资265.90亿元,同比下降3.4%,下拉固定资产投资1.0个百分点。完成房地产业投资91.84亿元,同比下降23.1%。三是项目开工率不足,入库效率低。2015年,银川市共下达基本建设项目1075个,截止9月底,共有872个项目纳入固定资产投资统计,入库率为81.1%,尚有203个项目未开工建设或未纳入固定资产投资统计。

(四)消费增长支撑乏力。一是消费热点不足。经过几年高速增长已形成银川零售市场支柱行业的医药、金银珠宝等行业目前增速较低,仅有通讯器材类保持两位数增长,消费热点带动作用弱。二是占限额以上零售额近四成的汽车行业仍然呈现下降,严重拖累我市限额以上零售额快速增长。

(五)服务业增长动力不足。1-9月份构成服务业增加值的七大行业中,仅有非营利性服务业和金融业增长较快,交通运输业、房地产业、其他营利性服务业呈现下降。与上半年相比,测算服务业增加值的部分部门数据增速出现回落,其中营利性服务业营业税同比下降11.1%,增速比上半年回落10.2个百分点,人民币贷款余额增速同比增长15.5%,比上半年回落0.6个百分点,制约服务业增加值增速有效提升。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

四、几点建议

当前,全市经济运行基本平稳,尽管部分经济指标增速出现回落,但都保持在合理区间内。为确保全市经济持续健康发展,把经济下行的压力转化为经济增长的动力,应做好以下几个方面的工作:
  (一)抓调节,促目标实现。对照全年工作目标,强化经济运行监测预警,进一步强化举措、落实责任,加力做好四季度各项工作,完善预警制度,针对问题和差距较大的指标,进行专门督导,现场解剖,分析原因,重点帮促。
  (二)抓帮扶,促工业增长。一是深入帮扶促生产提速。引导企业加强质量管理,降低生产成本,帮助指导企业开拓市场,压缩产成品库存。特别是对大中型企业,在生产要素调节上提供保障,促其开足马力生产,多产多销,实现高产高销。二是抓好银企对接,解决流动资金短缺问题;抓好产销对接,通过举办和参加对接会和经贸洽谈会,为企业拓展市场,促进产品销售。三是加强预警分析,有关部门增加工业经济运行监测密度,早预警、早解决,建立和完善经济运行应急保障体系和运行机制,确保企业正常生产经营。
  (三)抓项目,促落地开工。一是加快重点项目的建设进度。加强部门协调,对重大项目的建设推进工作,相关部门在解决项目建设中较为突出的土地、资金等问题时要互相协作,强化服务,列出时间表和分工图,限期完成。二是加大工业投资力度,把投资的重点转到生产性投资上来,利用资金、税收等政策引导企业加快技术改造,鼓励高科技工业企业加大投资力度。三是密切关注房地产方面的相关政策,要多方筹措、广开渠道,尽快缓解房企资金链紧张和销售不畅状况,促进房地产业平稳、健康、有序发展。
  
(四)抓服务业,促提档升级。一是改造提升传统服务业。利用传统服务业基础较好的优势,承接新技术,大力发展现代物流仓储和邮电通信业,并与黄河横城、三沙源等旅游开发相结合,推进特色餐饮和住宿业服务及环境改造升级。二是大力发展现代服务业。以滨河新区、综保区、育成中心为抓手,全面落实服务业发展政策,优先发展新兴先导型服务业,以知识型服务业打造现代服务业核心竞争力,提升服务产业素质,促进整个服务产业结构升级。

 

 

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